Центр судебных почвенно-экологических экспертиз
Судебная практика
В целом обзор судебной практики в области применения законодательства в области ущерба почвенному покрову показывает противоречивые результаты. Общий настрой судебной системы носит обвинительный характер. Судьи более доверяют контролирующим органам в лице таких структур, как Россельхознадзор, Росприроднадзор, Природоохранная прокуратура и др. Нередки случаи, когда даже наличие согласованного и исполненного проекта рекультивации не освобождает ответчика от уплаты вмененного ущерба. В последние время повышение юридической и экологической грамотности ответчиков, привлечение в процесс грамотных судебных экспертов в области почвоведения и экологии, приводит отказу этим структурам в их требованиях.
О возможности привлечения экспертов
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 “О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" для правильного разрешения вопросов, требующих специальных знаний, в том числе в области определения источника происхождения вреда, механизма его причинения, его размера, объема необходимых восстановительных работ, возможности и сроках их проведения, по делу могут проводиться соответствующие экспертизы с привлечением специалистов: экологов, санитарных врачей, зоологов, ихтиологов, охотоведов, почвоведов, лесоводов и других (статья 79 ГПК РФ, статья 82 АПК РФ).
Статистика - Сведения о размерах вреда (ущерба), причиненного почвам, и возмещенного нарушителями, а также взысканного с нарушителей
Согласно докладу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за 2016 год территориальными органами Россельхознадзора велась работа по взысканию вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды противоправными действиями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате осуществления ими хозяйственной деятельности. Размер возмещенного нарушителями в добровольном порядке ущерба составил 141,2 млн. руб.
Размер фактически возмещенного нарушителями в целом за 9 месяцев 2017 г. ущерба составил 186,3 млн. руб.
Основные виды нарушений, связанные с нанесением вреда почвам - это уничтожение плодородного слоя почвы в результате разлива нефтепродуктов, несанкционированное обращение с пестицидами и агрохимикатами, перекрытие поверхности почвы различными объектами, разработка карьеров для добычи общераспространенных полезных ископаемых (песок, щебень, глина и т.п.), снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
Отдельные примеры судебной практики по вопросам нанесения ущерба почвам:
Пример 1
Истец: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области
Предмет иска: о взыскании 37 600 000 руб. в возмещение ущерба, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды
Решение: решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.03.2017 по делу №А76- 15776/2016 оставить без изменения
Ранее вынесенное решение:
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 02.03.2017 (резолютивная часть решения объявлена 21.02.2017) в удовлетворении исковых требований отказано
Пример 2
Истец: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области
Предмет иска: о взыскании 726 600 руб. в возмещение ущерба, причиненного почвам
Решение: решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 июля 2017 года по делу N А13-7348/2017 отменить. В удовлетворении иска отказать.
Ранее вынесенное решение:
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.07.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Пример 3
Истец: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям
Предмет иска: о возмещении вреда, причиненного окружающей среде нарушением земельного законодательства, в сумме 2 800 000 рублей, обязании общества восстановить нарушенное состояние окружающей среды
Решение: решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 июля 2017 года по делу N А13-7348/2017 отменить. В удовлетворении иска отказать.
Ранее вынесенное решение:
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.07.2014 требование управления удовлетворено в части обязания общества восстановить нарушенное состояние окружающей среды за счет собственных средств в срок до 11.06.2017. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Пример 4
Истец: Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу
Предмет иска: о взыскании
37 600 000 руб. в возмещение ущерба, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды
Встречный иск: о взыскании за счет средств соответствующего бюджета денежных средств в сумме 3 800 000 руб. в счет стоимости работ по восстановлению нарушенной окружающей среды и рекультивации почвенного слоя
Решение:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элина», ОГРН 1112651013595, г. Ставрополь, ущерб, причиненный почвам, в размере 4 300 082 руб. 19 коп. В остальной части исковых требований департамента Росприроднадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу, ОГРН 1102650002212, г. Ессентуки отказать.
Встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Элина», ОГРН 1112651013595, г. Ставрополь, удовлетворить. Взыскать с департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, ОГРН 1102650002212, г. Ессентуки, за счет средств бюджета муниципального образования города-курорта Пятигорска денежные средств в сумме 4 300 082 руб. 19 коп. в счет стоимости работ по восстановлению нарушенной окружающей среды и рекультивации почвенного слоя на земельном участке
Пример 5
Истец: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям
Предмет иска: о возмещении вреда причиненного почвам
Решение: Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям к ОАО «Промприбор» г. Ливны Орловской области о возмещении вреда, причиненного почвам удовлетворить. Взыскать с ОАО «Промприбор» г. Ливны Орловской области в бюджет муниципального образования Ливенский район Орловской области 160000 рублей (сто шестьдесят тысяч рублей), в счет возмещения вреда, причиненного порче почвы
Пример 6
Истец: Администрация Серпуховского муниципального района
Предмет иска: об обязании провести рекультивацию земельного участка
Решение: Исковые требования удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Первая Гильдия» разработать проект рекультивации нарушенных земель
Лабораторные услуги
ИЛЦ Почвенного института им. В.В. Докучаева
Узнать подробнее
ДРУГИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Адрес:
г. Москва, ул. Пыжевский переулок, дом7, стр.2
Телефон:
8 495 374 55 36
E-mail:
ИНН:
7706779381
